當(dāng)前,金融領(lǐng)域出現(xiàn)一些重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,比如金融監(jiān)管中的“貓鼠一家”、出現(xiàn)大量“無(wú)照駕駛”,以及眾多非法集資等金融亂象,給人民群眾帶來(lái)重大損失。
1月13日,第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)對(duì)外發(fā)布,“金融信貸”首次出現(xiàn)在中紀(jì)委的全體會(huì)議公報(bào)中,這被看作是腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此番徐加愛(ài)的表態(tài)再次引發(fā)外界對(duì)中國(guó)金融領(lǐng)域反腐的關(guān)注。
“貓鼠一家”、“無(wú)照駕駛”,這些金融亂象在徐加愛(ài)看來(lái),有體制機(jī)制需要完善的問(wèn)題,但說(shuō)到底是人出了問(wèn)題。
中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所高級(jí)研究員李佩珈告訴中新社記者,金融行業(yè)有大量資金集中,又具有排他性和壟斷性,監(jiān)管者有著影響被監(jiān)管者收益和經(jīng)營(yíng)的絕對(duì)權(quán)力,而后者又有收買(mǎi)前者的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī),一旦監(jiān)管人員不作為或無(wú)效作為,甚至是淪陷在“糖衣炮彈”之下,就容易形成“貓鼠一家”的危險(xiǎn)局面。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受中新社記者采訪時(shí)表示,金融監(jiān)管中的“貓鼠一家”主要表現(xiàn)在金融監(jiān)管層和金融機(jī)構(gòu)管理層的一系列腐敗行為上,內(nèi)部“出了問(wèn)題”的監(jiān)管者與外部被監(jiān)管者中的不法分子相互勾結(jié),給整個(gè)金融行業(yè)造成了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
“貓鼠一家”不可不防。1月27日,銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)銀監(jiān)局依法查處了郵儲(chǔ)銀行甘肅武威文昌路支行違規(guī)票據(jù)案件,對(duì)涉及該案的12家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共計(jì)罰沒(méi)2.95億元(人民幣,下同)。
銀監(jiān)會(huì)對(duì)此表示,這是一起銀行內(nèi)部員工與外部不法分子內(nèi)外勾結(jié)、私刻公章、偽造證照合同、違法違規(guī)辦理同業(yè)理財(cái)和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、非法套取和挪用資金的重大案件,牽涉機(jī)構(gòu)眾多,情節(jié)十分惡劣,嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序。
去年4月,前深圳證券交易所工作人員、股票發(fā)行審核委員會(huì)(下稱“發(fā)審委”)兼職委員馮小樹(shù)利用職務(wù)之便在資本市場(chǎng)上非法獲利,被證監(jiān)會(huì)沒(méi)收其違法所得,并頂格處以2.51億元罰款。
“貓鼠一家”如何防治?徐加愛(ài)指出,派駐人民銀行紀(jì)檢組采取直面問(wèn)題、強(qiáng)力回應(yīng)、實(shí)名通報(bào)、剛性執(zhí)紀(jì)、閉卷測(cè)試、明查暗訪、隨機(jī)抽查、緊盯不放、專項(xiàng)治理等措施,動(dòng)真碰硬,收到一些實(shí)效。
宋清輝認(rèn)為,一方面應(yīng)從金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵崗位,特別是一把手方面著重去監(jiān)管、治理,另一方面,應(yīng)給整個(gè)金融監(jiān)管體系懸掛上一把達(dá)摩克利斯之劍,給每一位監(jiān)管人員敲響警鐘,時(shí)刻牢記清正廉潔,解決“貓鼠一家”的問(wèn)題。(完)