近日召開產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)動員大會，計劃通過全方位創(chuàng)新招商策劃、狠抓項目建設(shè)、提升區(qū)內(nèi)軟硬件環(huán)境建設(shè)，推動哈爾濱新區(qū)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。今年，松北區(qū)將力保大科學(xué)工程、楓葉小鎮(zhèn)藍湖等項目按時開工，加快推進哈工大衛(wèi)星激光通信、風(fēng)華產(chǎn)業(yè)園一期等項目結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)工等，確保年度投資完成率100%以上，項目開（復(fù)）工率100%。
聚要素、抓包保，推進億元以上項目52個
2017年是哈爾濱新區(qū)啟動全面建設(shè)、加速提檔升級的關(guān)鍵一年�！拔覀儼旬a(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為新區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動能、促發(fā)展的‘一號工程’，作為打造‘三區(qū)一極’的著力點和突破口，全力打好抓產(chǎn)業(yè)、上項目的攻堅戰(zhàn)�！彼杀眳^(qū)常務(wù)副區(qū)長楊慧介紹，今年，松北區(qū)計劃推進500萬元以上產(chǎn)業(yè)項目115個（含入駐），年度計劃投資156億元；推進億元以上市重點項目52個（含22個省重點項目），年度計劃投資90.1億元；實現(xiàn)協(xié)議引資額260億元，確保資金到位額170億元。
具體推進過程中，松北區(qū)將構(gòu)筑新開工項目綠色通道，縮短落商項目審批時限，計劃45個500萬元以上新開工項目年內(nèi)全部啟動，實現(xiàn)碧�？萍籍a(chǎn)業(yè)園等億元以上重點項目年內(nèi)開工，大科學(xué)工程、楓葉小鎮(zhèn)藍湖等8個項目春季開工。針對結(jié)轉(zhuǎn)項目復(fù)工，松北區(qū)將加快推進哈工大衛(wèi)星激光通信等項目建設(shè)提速，確保萬鑫石墨谷等項目建成投產(chǎn)。
為此，松北區(qū)實行重點項目包保負責制。區(qū)級四個班子領(lǐng)導(dǎo)對全部市重點項目的推進工作負總責，對項目從前期工作到竣工投產(chǎn)實行全過程跟蹤聯(lián)系，出現(xiàn)異常情況即時解決，一抓到底。據(jù)悉，按照松北區(qū)《重點推進產(chǎn)業(yè)項目包保方案》要求，52個項目21個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保責任，力爭52個項目按照擬定時間開（復(fù)）工，確保其中45個項目實現(xiàn)春季開（復(fù)）工。
除了保項目開工，松北區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)促進局建起重大項目倒逼制度，為項目一一制定進度表、時間表、責任表、計劃圖等“三表一圖”，確保項目如期、順利、有序建設(shè)，確保項目建設(shè)的每一個節(jié)點都有明顯的形象進度。
資金和供地是制約產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的突出問題，也是推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的重要要素保障。“松北今年將加大力度抓好要素保障”。楊慧介紹，今年在資金方面，松北區(qū)以做大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為抓手，設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)基金，通過放大“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”的乘數(shù)溢出效應(yīng)，力爭吸引80—100億元的社會資本支持入?yún)^(qū)項目建設(shè)。
圍繞五大鏈條創(chuàng)新招商，鞏固“新區(qū)時代”優(yōu)勢地位
目前全國區(qū)域經(jīng)濟競爭日益激烈，特別是各地班子換屆之后，新一輪招商競爭比拼的大幕已經(jīng)拉開。
“項目的大小、多少和強弱，決定著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量和未來。作為新區(qū)的核心承載區(qū)，松北必須迅速有效地培育一批項目做支撐�！笔形Ｎ⑺杀眳^(qū)（哈爾濱新區(qū)）區(qū)委書記、區(qū)長高大偉指出，新區(qū)發(fā)展的重點、難點、突破點和根本出路是產(chǎn)業(yè)項目。
今年，松北區(qū)將以科技創(chuàng)新城二期產(chǎn)業(yè)布局為招商的主要領(lǐng)域，以搭建新一代信息技術(shù)、新材料新能源、高端先進裝備制造、金融現(xiàn)代服務(wù)及文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)鏈條為招商的主要內(nèi)容，在延伸和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)力。同時，也將創(chuàng)新招商引資辦法，以上門招商、以商引商為主要招商手段，制訂招商項目清單，提高引資的精準性和靶向性；嚴把項目評審關(guān)口，每個引進項目都要經(jīng)項目專家組進行成長性分析、財稅貢獻率評估、建設(shè)和運營資金鏈考察，從源頭上預(yù)防項目引進的不可控風(fēng)險。
松北區(qū)將進一步強化招商項目儲備和信息管理，建立在談、簽約、開工、在建和投產(chǎn)5個項目庫，及時梳理產(chǎn)業(yè)開發(fā)引進信息，掌握外來投資企業(yè)第一手信息，并實現(xiàn)快速對接。
事實上，隨著“新區(qū)時代”的到來，松北在區(qū)位、交通、資源等方面的優(yōu)勢更加凸顯。與周邊地區(qū)相比，松北區(qū)多重相對優(yōu)勢的疊加，完全有條件與潛力對接“三區(qū)一極”新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。而經(jīng)過多年的積淀發(fā)展，制約松北區(qū)發(fā)展的各種因素正逐步解決，其更具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
按照“謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的滾動接續(xù)、良性循環(huán)機制，2017年，松北區(qū)策劃項目將不少于200個，項目庫要累計儲備項目突破1000個。這其中，圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大“新字號”，松北區(qū)將著力謀劃一批新型能源、信息網(wǎng)絡(luò)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、文化創(chuàng)意、教育體育、特色文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)項目，形成新興產(chǎn)業(yè)競爭力；圍繞打特色牌、走特色路等特點，松北區(qū)將謀劃、儲備和建設(shè)一批能輻射周邊、延伸產(chǎn)業(yè)、衍生企業(yè)的新項目，力爭形成一個落地、多點開花的局面。
提升環(huán)境打造軟實力，落實新區(qū)發(fā)展新突破
松北區(qū)一直堅持在優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境層面尋求發(fā)展突破。
1月1日“三張清單一張網(wǎng)”試運行，松北區(qū)全面拉開了新區(qū)改革創(chuàng)新的大幕，各項改革前后接續(xù)。下一步，松北區(qū)將按照“把新區(qū)建成全省辦事效率最高、市場化營商環(huán)境最好城區(qū)”的要求，以“三張清單一張網(wǎng)”為載體，統(tǒng)籌發(fā)揮相對集中行政許可權(quán)改革的體制機制優(yōu)勢和組建行政審批服務(wù)局的審批資源集聚優(yōu)勢，全面打造一個環(huán)節(jié)最少、服務(wù)最優(yōu)、效率最高、制度性成本最低的新區(qū)。
去年9月以來，松北區(qū)將梳理出的207件歷史遺留問題建立臺賬，通過自籌和向上爭取資金累計7.5億元，共化解拖欠工程款、招商政策兌現(xiàn)、信訪積案息訪等歷史遺留問題135件。針對目前尚存在的72件歷史遺留問題，松北區(qū)力爭在年末前完成85%以上，確保2018年全部完成，用有力度的行動優(yōu)化新區(qū)發(fā)展環(huán)境。
同時，松北區(qū)還將不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目的環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)提供全過程、全周期、全方位的“保姆式”服務(wù)。在招商、落地、建設(shè)方面為企業(yè)提供全過程服務(wù)，尤其重視新區(qū)政策的兌現(xiàn)落實；在研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；矫鏋轫椖刻峁┤芷诜⻊�(wù)，特別是要按照陸昊省長的指示精神，為孵化畢業(yè)后的企業(yè)在管理和營銷方面進行服務(wù)；在生產(chǎn)、生活方面為企業(yè)家和員工提供全方位服務(wù)，重點是及時解決影響企業(yè)生產(chǎn)生活的問題和困難。
